省政協委員周奇志：加快發展湖南“美麗經濟”大有可為

長沙晚報掌上長沙1月29日訊:湖南省政協委員周奇志向省政協十二屆四次會議提交《關于打造化妝品總部經濟 推動我省生物化妝品產業高質量發展的建議》提案。她建議，在長沙臨空經濟區—瀏陽經開區區域或者其他合適的區域，規劃建設“總部大樓+產業園區”的一體化產業孵化基地，建設湖南化妝品總部大樓，承接沿海地區產業轉移，形成產業聚集效應，推動我省生物化妝品產業實現高質量發展。

【提案背景】

茶油深加工成化妝品，"身價"大增

周奇志是一位女企業家，擔任湖南奇異生物科技有限公司、湖南湘純農業科技有限公司董事長。她告訴記者，全世界95%的茶油產自中國，其中近一半產自湖南。但湖南油茶產業大而不強，其發展仍面臨諸多制約，仍存在許多亟待補齊的短板。

她介紹，湖南油茶林的種植面積、產量、產值在全國均居第一位，但油茶的單位產量并不高，總體上處于價值鏈的低端，主要以生產食用油為主。”我們湖南人辛辛苦苦種油茶，卻沒有從中賺到多少錢。“周奇志說，茶油始于食用，但不止于食用。日本從中國進口茶油，通過生物技術加工成無色無味的白油，再以超過茶油10倍的價格賣給中國，用于化妝品與保健品開發。經過深加工的油茶產品，把它加工成了化妝品、營養品、保健品等高附加值產品，油茶的“身價”就要上漲十倍甚至幾十倍。

周奇志帶領研發團隊突破茶油精加工的“卡脖子”技術壁壘，以高科技手段延伸和拓展油茶產業鏈條，研發出一系列源自茶油的營養品和化妝品等。“現在我們企業出口的化妝品用油，每公斤售價提高到了600元至1000元。”周奇志說。

【提案解碼】

“美麗經濟”是實施“三高四新”戰略的重要參與力量

改革開放以來，我國化妝品產業發展很快，年均增長率超過15%。廣東化妝品產業在全國占有絕對優勢，目前正面臨著由珠三角地區向外進行產業轉移的問題。“湖南承接珠三角地區化妝品產業轉移具有資源優勢、區位優勢與人才優勢，必須抓住機遇，加快發展我省生物化妝品產業。建議我省提早布局、早出政策，及時做好承接廣東沿海地區化妝品產業向我省轉移的工作，加快發展‘美麗經濟’，實現湖南由油茶大省向油茶強省轉變。”周奇志在提案中這樣呼吁。

從最初賣茶油的“毛油”，到對外出口化妝品用油，周奇志運用生物技術為生物化妝品產業插上了科技的翅膀。“化妝品產業是新時代的朝陽產業。隨著生活水平的日益提高，人們對美容化妝品的需求將日益強勁。可以說，我省生物化妝品產業發展面臨難得的機遇，加快我省生物化妝品產業高質量發展恰逢其時。”周奇志說。

近幾年來，周奇志為推動我省生物化妝品產業高質量發展積極建言獻策。她在提案中寫道，“美麗經濟”是我省實施“三高四新”戰略的重要參與力量，做大做強本土生物化妝品產業鏈對于擴大消費、創造就業意義重大。從發展需要來看，2019年湖南油茶產業的產值已突破500億元，全省化妝品產業銷售收入居全國第10位至12位的水平。要實現產業快速崛起、躍入全國第一方陣，有賴于非常措施的推動。現在，境外國外生產企業急需對接中國市場，但沒有好的平臺。國內除廣州的“設計之都”外，還沒有一個上規模的化妝品產業園和總部大樓。如果我省能夠率先打造化妝品專業園區，則有望強力吸引化妝品行業企業落戶湖南、聚集發展。

【委員建議】

全力做好產業承接和企業入駐工作

周奇志在提案中建議，我省應該加快打造化妝品產業總部經濟集聚區，推動化妝品產業高質量發展。

實施“筑巢工程”。在具備一定產業基礎和交通樞紐優勢的長沙臨空經濟區—瀏陽經開區區域或其他合適地區，規劃建設“總部大樓+產業園區”一體化產業孵化基地，吸引境內外生產經營企業及化妝品科研、大健康、醫美機構等入駐，形成產業聚集效應。

實施“引鳳計劃”。全力做好產業承接和企業入駐等全周期產業服務。發揮行業組織作用，支持湖南省化妝品經營行業協會發起組建一家股份制運營公司，負責湖南“美妝小鎮”的建設、招商及后續運營的工作。充分發揮“總部大樓”和產業園區的孵化器優勢，協同推進總部經濟企業入駐產業園區，實現產業集聚發展。成立專門工作班子做好承接珠三角地區化妝品產業轉移工作，主動與珠三角地區化妝品行業的湘籍企業家聯系，敞開大門歡迎企業來湘發展、迎接老鄉回故鄉建家鄉。

實施“品牌戰略”。以系列知名美妝品牌為基礎，打造中國“美妝谷”。實施扶龍頭、聚總部、促孵化戰略，實施品牌培育計劃，建立化妝品品牌孵化基地，鼓勵企業深入挖掘傳統產業資源和發展潛力，加大研發投入，圍繞植物精華萃取、生物膜材、生物發酵等關鍵技術開展攻關，打造知名民族化妝品品牌。積極組織承辦“美博會”“美妝節”“美麗經濟論壇”等各類展會和產業經貿活動，力爭用5年左右的時間，讓化妝品總部大樓和園區發展成為集生產、銷售、研發、展貿為一體的全國化妝品產業聚集地，打造我省千億級的化妝品產業高質量發展集群。